景德镇市企业劳动用工管理办法(试行)【澳门尼斯人】

发文单位:景德镇市人民政府

发文标题:佳木斯市国有企业改制及下岗职工分流安置有关劳动政策暂行规定

发布日期:2000-6-23

发文单位:佳木斯市人民政府

执行日期:2000-6-23

发布日期:2000-6-23

生效日期:1900-1-1

执行日期:2000-6-23

  一、总则

生效日期:1900-1-1

  第一条 为规范劳动力市场和企业用工管理,充分发挥市场在劳动力配置中的作用,逐步建立起符合社会主义市场经济要求的劳动用工新体制,根据《中华人民共和国劳动法》等规定,结合我市实际,制定本办法。

各县(市)、区人民政府,市政府各直属单位:

  第二条 本办法适用于我市各类企业及个体经济组织和与之建立劳动关系的劳动者。

  《佳木斯市国有企业改制及下岗职工分流安置有关劳动政策暂行规定》业经2000年5月23日第六次市政府常徊会议讨论通过,现予发布实施。

  第三条 实行“国家宏观调控、城乡协调发展、企业自主用人、个人自主择业、市场调节供求、社会提供服务”的市场就业机制。

  二000年六月二十三日

  二、招工管理

  第一条
为进一步加快国有企业改革步伐,保证企业所有制结构调整的顺利实施,坚持减员增效与促进再就业相结合,职工下岗分流与社会承受能力相适应的原则,妥善分流安置下岗职工,切实维护用人单位和劳动者的合法权益,建立和谐稳定的劳动关系,根据国家和省的有关法律、法规及政策规定,结合我市实际,制定本规定。

  第四条 企业招工必须遵循面向社会、公开招收、全面考核、择优录用的原则。在同等条件下,应优先录用国有企业下岗职工。

  第二条
实施联合、兼并、改组、租赁、出售、承包经营和股份全作等形式进行所有制结构调整的国有企业,统称为改制企业。

  第五条 企业因生产经营和工作需要招聘员工的,应向当地劳动保障行政部门提供空岗报告和招聘简章,经审查同意后,必须通过劳动力市场公开招收。企业需向社会发布招工广告的,其广告制作和发布必须符合《中华人民共和国广告法》的有关规定。对未经劳动保障行政部门审查同意的招聘广告均不得发布。招工结束后,企业应在十五日内到劳动保障行政部门指定的劳动力市场办理招工备案、社会保险、劳动合同鉴证等手续。

  第三条
在企业实施股份制或股份合作制改造后,用人单位主体发生变化的,应当由变化后的用工主体继续与职工履行劳动合同。由于企业改制导致原劳动合同不能履行的,企业与职工应当依法变更劳动合同。

  第六条 政策性招工、安置工作按现行有关规定执行。企业在招工时,除国家规定不适合妇女和残疾人从事的工种或岗位外,不得提高妇女和残疾人的录用标准或拒绝录用。

  第四条 改制企业不得与以下职工解除劳动合同。

  第七条 企业在招工时不得以任何理由收取劳动者的报名费、资料费和押金等费用,职业介绍服务机构收费应在物价部门核定的收费范围和标准之内。

  (一)职工患病或负伤在规定的医疗期内的;

  第八条 对用人单位招收技术工种的员工,实行职业资格证书和就业准入控制制度,劳动者凭《职业资格证书》就业、上岗,职业介绍机构凭《职业资格证书》介绍,企业不得招收未取得《职业资格证书》人员上技术性工种和岗位。

  (二)女职工在孕期、产期和哺乳期内的;

  三、用工管理

  (三)患有职业病或因工负伤,并经医务劳动鉴定委员会确认丧失或部分丧失劳动能力的;

  第九条 企业用工,应按照平等自愿,协商一致的原则依法与员工签订劳动合同,明确双方的责任、权利和义务。合同内容要全面、具体、适用性强,便于双方履行。合同期限由双方协商确定。

  (四)符合法律、行政法规规定的其它情形。

  第十条 企业内部要彻底打破员工身份界限,将竞争机制引入企业内部劳动管理,建立择优上岗、能上能下的岗位动态管理机制和职工能进能出的合理流动机制。

  第五条
实施股份合作制的企业不得强迫职工入股,不得因职工不入股而降低劳动报酬、停发工资或强行安排下岗,更不得以此为由解除与职工的劳动关系。

  第十一条 企业要按照现代企业制度的要求。依法建立和完善内部管理规章制度,规范企业自身的劳动管理行为和职工的行为,逐步将企业内部劳动管理纳入法制化、规范化的轨道。要按照国家的法律法规和政策规定,切实保障职工的各项合法权益。

  第六条
被出售企业在出售前应依法对挂名、长期不上班或已实现就业与其他用人单位建立劳动关系的职工进行清理,并将清理结果张榜公布,经由企业职工代表大会讨论通过后,方可按有关程序办理企业出售的其它有关事宜。

  第十二条 主管部门和国有企业应当办好再就业服务中心,对下岗职工建册建档,拟订培训与再就业计划,对已签订协议的下岗职工发放基本生活费,代缴社会保险费,组织开展就业培训,提供职业指导、职业介绍,帮助拓展再就业渠道,促进下岗职工再就业。

  第七条
出售企业的职工被购买方接收并在出售价格中(指资大于债的企业)冲减了相应的安置费用的,购买方对已接收的职工不得随意辞退。确因生产经营的需要,购买方实行经济裁员与职工解除或终止劳动关系时,应依法给予经济补偿,同时支付职工个人帐户中的安置费,零价购买的企业,在支付职工经济补偿金时,职工在企业出售前后的工龄合并计算。

  四、劳动关系的解除

  第八条
改制企业必须实行集体协商签订集体合制度。凡涉及到职工切身利益的重大问题,如经济性裁员、劳动报酬、劳动标准、集体福利等,都要经由职工代表大会讨论通过后,方可组织实施。

  第十三条 因用人单位解除未到期劳动合同制职工劳动合同的,用人单位应按职工在本单位工作年限,每满一年发给相当于本人标准工资一个月的经济补偿金,最多不超过12个月。工作时间不满一年的按一年的标准发放。

  第九条
改制企业必须实行职业资格证书制度,加强对职工的职业技能培训,要按规定足额提取职工教育经费,专项使用。

  第十四条 国有企业改制改组后,职工原有的全民所有制固定工身份自动消失。进入改制后企业的,统称为企业员工,实行劳动合同制和市场化用工和分配机制。

  第十条
改制企业要妥善处理按劳分配与按生产要素分配的关系,逐步建立以人工成本管理为主要内容,以集体协商方式确定工资水平的企业内部分配自我约束机制;建立并完善以劳动技能、劳动责任、劳动强度、劳动条件和实际劳动贡献为依据的多种形式的基本工资制度;建立健全以劳动定额、岗位测评、考试考核和合同管理为主的内部分配管理制度。实行股份制改造的企业,不得为扩大分红压低工资水平,应从税后利润提取法定公积金和公益金后确定比例参与分红。

  第十五条 国有企业改制后未进入改制后企业的职工,区分不同情况解除劳动关系。

  第十一条
企业结存的工资储备金,属于职工所有。改为股份制企业时,经职工代表大会讨论通过,可以将工资储备金全部或部分转为“职工股”,也可以用于职工的个人补充养老保险。

  (一)实行劳动合同制以后招收的合同制职工已到期的,按合同规定解除劳动关系;未到期的,按本办法第十三条规定支付经济补偿金后,解除劳动关系。

  第十二条
改制企业要严格执行国家工资总额使用手册的规定,在政府制定的工资指导线范围内,合理确定工资增长水平。

  (二)实行劳动合同制以前参加工作的全民所有制职工可从以下两种安置办法中任选一种改变原身份,并与企业解除劳动劳动关系:

  第十三条
改制企业所欠缴的社会保险费应在改制前清偿完毕;特殊情况经社会保险经办机构审查批准,由改制后的企业补缴。出售企业经社会保险经办机构审查和劳动行政部门批准,可向社会保险经办机构一次性缴足5年以上的费用,不足部门5年内分期缴足,由社会保险经办机构负责支付该企业离退休人员的基本养老金。

  (1)按本人12个月工资的标准,发给经济补偿金,并按规定享受失业保险;

  第十四条
改制企业必须建立健全安全生产责任制。要加强安全生产教育,不断改善劳动条件,对从事有毒有害作业的人员定期进行健康检查;要强化对事故隐患的结合治理,防止事故发生,减少职业危害。

  (2)一次性发放安置费,不再享受失业保险。安置费标准为解除劳动合同的最高经济补偿加上国有职工年功补偿,其计算公式为:

  第十五条
要逐步建立适应市场经济发展需要的市场竞争就业机制。对现有的减员不增效企业的再就业服务中心要进行清理整顿;下岗职工原则上不再进入企业再就业服务中心,解除或终止劳动关系后,直接进入劳动力市场。