萍乡市人民政府办公室关于转发市公安局交警支队2005年春运道路交通安全工作实施方案的通知

发文单位:重庆市黔江区人民政府办公室

发文单位:萍乡市人民政府办公室

文  号:黔江府办发[2005]14号

文  号:萍府办字[2005]3号

发布日期:2005-1-18

发布日期:2005-1-11

执行日期:2005-1-18

执行日期:2005-1-11

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各街道办事处,各镇、乡人民政府,区政府各部门:

各县(区)人民政府,市政府各部门:

  经区政府同意,现将区公安局《关于切实加强黔江区春运道路交通安全管理工作的意见》转发给你们,请认真遵照执行。

  市公安局交警支队《2005年春运道路交通安全工作实施方案》已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

二00五年一月十八日

  二00五年一月十一日

关于切实加强黔江区春运道路交通安全管理工作的意见

萍乡市2005年春运道路交通安全工作实施方案 (市公安局交警支队 二00五年一月六日)

(区公安局 二00五年一月)

  为认真做好我市2005年春运期间道路交通安全管理工作,确保广大人民群众春运期间出行安全,为新春佳节营造良好的道路交通环境,根据省委、省政府和省公安厅的部署,结合我市道路交通管理工作实际,制定本实施方案。

根据全国统一部署,2005年春运工作从1月25日开始至3月5日结束,历时40天。为有效抓好春运道路交通安全工作,切实预防和减少重特大交通事故发生,确保春运期间道路安全畅通,根据公安部《关于加强2005年春运交通安全工作的通知》和重庆市2005年春运道路交通安全工作电视电话联席会议精神要求,结合我区实际,特制定如下工作意见:

  一、要高度重视春运交通安全工作,切实加强对春运交通安全工作的领导

  一、工作目标

  2005年春运从2005年1月25日开始至3月5日结束,共计40天。据预测,2005年春运期间道路旅客运量将比2004年同期增长3.5%.为认真落实国家发改委《关于认真做好2005年春运工作的通知》和全国道路交通安全工作部际联席会议召开的“降事故、保安全、保畅通,加强冬季道路交通安全工作”的电视电话会议及全省道路交通安全工作电视电话会议精神和部署,进一步加强领导,提高认识,将春运交通安全管理工作作为贯彻党的十六大精神、实践“三个代表”重要思想的具体体现,全力维护好道路交通秩序和治安秩序,保障道路畅通和交通安全。努力预防和减少重、特大道路交通事故,紧紧盯住“一杜绝三下降”即:杜绝发生一次死亡10人以上的特大道路交通事故;交通事故死亡人数同比明显下降(确保下降3%)、重大道路交通事故(一次死亡3至9人)同比下降(力争为0)、万车死亡率稳步下降(确保下降2个点)这个总体目标,基本杜绝公路“三乱”,保障全市国道和省道的道路通畅,为社会提供更加良好的交通环境,确保广大人民群众春运期间出行安全顺利。

  坚持“安全第一,预防为主”的方针,继续深入开展道路交通安全“五整顿”“三加强”和“五进”活动,强化道路交通安全的源头管理,大力查处各类严重影响道路交通安全的违法行为,杜绝一次死亡10人以上的特大交通事故,力争全区不发生一次死亡3人以上的特大交通事故,一次死亡2人以下的重大交通事故同比有所下降,杜绝因管理不力造成的严重交通堵塞,为人民群众创造良好的新春佳节道路交通环境。

  为加强春运道路交通安全管理工作的领导,搞好统一组织与调度,成立由市政府副市长周敏任组长,副秘书长程结林、市安监局局长陈群发任副组长,各县区分管道路交通安全的副县(区)长及市公安、交通、公路、农业、建设、城管、气象、财险、寿险等部门单位的领导为成员的春运道路交通安全管理工作领导小组。领导小组下设办公室,地点设在市交警支队,交警支队副支队长易剑任主任,具体负责全市春运道路交通管理日常工作。

  二、加强组织领导

  二、加强基础工作和源头安全教育管理工作,切实把住预防道路交通事故的“第一道防线”

  在区委、区政府的统一领导下,成立区春运道路交通安全工作领导小组,由区政府常务副区长陈国华任组长,区政府办副主任孔牛郎任副组长,区公安局、安监局、农机局、交警支队、运管处主要负责人,各街道办事处、乡镇政府分管安全工作的负责人为成员,领导小组办公室设在区交警支队,由交警支队支队长呼林川任办公室主任。春运道路交通安全工作领导小组负责2005年春运道路交通管理工作的具体组织协调。各街道办事处、乡镇政府和专业运输公司也要成立春运道路交通安全工作领导小组,制定交通安全工作方案,明确工作目标和职责,狠抓措施落实。

  (一)严格客运临检工作。今年,按照省政府的要求,所有20座以上的营运客车都要安装GPS或行车记录仪。各地交警与交通运管部门要加强春运客运车辆安全技术状况的检查,并继续采取对9座以上春运公路客运车辆及公交营运车辆进行春运客运车辆临检制度。对达到安全技术标准的车辆,免费核发由市公安局交警支队统一印制的《春运车辆临时检验合格证》(以下简称《春运临检证》)。

  三、各司其职,扎实开展各项工作

  承担车辆临检工作的检测单位要切实落实“谁检验,谁负责”的车辆检测责任制,公安交警部门要切实加强对临检工作的监督,规范核发《春运临检证》的程序,要凭检测单位检验合格单核发《春运临检证》,并建立核发《春运临检证》登记台帐,做到“谁发证,谁负责”。春运客运车辆的临时检验工作,须在2005年1月25日前完成。

  (一)区安监局

  2005年1月1日以后注册登记和2004年12月1日以后经检测合格的客运车辆可不再进行临时检验(20座以上的营运客车未安装GPS或行车记录仪的除外),直接核发《春运临检证》。凡未参加临时检验或检验不合格以及非法改装客车、农用运输车辆,一律不准核发“春运车辆临时检验合格证”。没有“春运车辆临时检验合格证”的车辆,不得从事春运期间的公路客运。对达到报废条件、拼改装车辆等不符合规定的车辆,坚决予以清理,停止其营运。对报废客车的回收、解体必须落实好监销的职责。在一年内要报废的客运车辆,不得从事长途客运。

  1.组织各职能部门于1月底前在全区开展道路交通安全大检查,积极消除交通事故隐患。对交通安全责任制度不落实,存在安全隐患的单位和企业,要及时发出整改通知书限期整改,拒不整改或整改不到位的,责令其停业整顿。

  (二)严格春运车辆和驾驶员管理。对春运客运车辆,各级公安交警与交通运管部门要按照户籍化管理的模式进行强化管理。每辆春运客运车辆都要明确责任人,客运单位、车主、驾驶员要签订《春运道路交通安全责任书》。在春运前,各地要组织春运客运单位、车主、驾驶员进行春运交通安全教育和职业道德教育,提出安全行车要求,承担驾驶员春运资格的把关任务,做到“见车、见人、签状”。另外,驾龄未满3年、本年度交通违法记分满12分、2004年发生过交通死亡事故并负有主要以上责任或连续发生交通事故的驾驶员,不得驾驶营运客车。

  2.组织区公安、交通部门和各街道办事处、乡镇政府开展危险路段、事故多发点段的排查整治工作。力争春运开始前再整治一批危险路段,增设一批警示标牌和标志。因条件不具备,一时不能治理的,要督促公安部门派出民警加强巡逻检查,确保安全。

  (三)严格客运单位管理。各地公安交管部门、安全监管部门和交通部门一定要抓住客运源头这个重点,督促客运单位建立和完善安全生产责任制度,坚决把住客运车门关、场(站)门关以及车辆安全关、违法超载关,各客运单位要对所有司乘人员、安全例检员、车辆调度员、“三品”检查员进行一次安全应知应会学习和考试,考试不合格者,不得上岗。对客运秩序混乱、经常发生道路交通事故尤其是群死群伤特大道路交通事故的运输企业,要坚决进行整顿,整改不合格的要责令停业。

澳门尼斯人,  3.加强监督检查,确保各项措施的落实。春运期间,要经常深入基层、客运企业和各职能部门,开展督促检查,及时通报各部门工作开展情况。

  三、加快道路交通事故多发路段(点)的治理,确保春运客运车辆的通行安全与畅通

  (二)区公安局

  各地要在今年排查、治理道路交通事故多发点、段工作的基础上,对辖区道路进行普查,及时将排查出的事故黑点、道路安全隐患、可能造成交通阻塞的施工路段等情况和治理建议向当地党委、政府报告,及时通报公路管理部门加快治理。各地安全生产监督管理部门、公安机关交通管理部门、交通主管部门与道路运输管理部门要在交通事故黑点排查的基础上对途经三级以下(含三级)山区公路的客运班线进行一次清理,对达不到夜间安全通行要求的,要坚决停止营运,并调整或取消该客运班线,同时,要设置禁止客运车辆通行的标志等措施。对正在施工的路段要督促公路部门缩短工期,争取在春运前完工。同时,积极建议各地暂停对全市所有国道、省道的路面翻修施工,以保障春运期间客运车辆安全通行的良好道路条件。对一时难以完成改建、改造和标志设置及标线施划的事故多发路段,交警和公路部门要重点部署,加强监控,杜绝管理漏洞和死角。

  1.加强源头管理,严把春运车辆和驾驶人的资质关。在对参加今年春运的车辆和驾驶员发放《春运服务证》和《春运合格证》工作中,严把车辆和驾驶人的资质关,对不符合“两证”发放条件的车辆和驾驶人一律取消春运资格。

  四、进一步健全和完善恶劣天气条件下道路交通安全管理工作预案,确保特殊情况下的安全畅通